Régionales : un moment démocratique bienvenu sur un fond indésirable

DIMANCHE prochain se tiendra le premier tour des élections régionales, dans un contexte inédit. L’état d’urgence, en place depuis mars 2020, réduit sensiblement les libertés publiques. Le fonctionnement normal de notre démocratie pâtit inévitablement de cette situation. L’exécutif, urgence oblige, a déjà largement agi par les voies de l’ordonnance et du décret, diminuant encore le rôle d’un Parlement déjà bien affaibli par le transfert de nombre de ses compétences à l’Union européenne.

Dans ces circonstances, la tenue d’un scrutin est indispensable. L’abstention vole de record en record, à toutes les élections, atteignant jusqu’à 85 % à certains endroits lors de législatives partielles. La situation sanitaire reste la première préoccupation des Français, ce qui explique leur manque d’intérêt apparent pour les derniers scrutins. Pourtant, à moins d’un an de l’élection présidentielle, ils ont plus que besoin d’une soupape à la tension accumulée depuis 2017, à cause d’un mandat émaillé de conflits sociaux de grande ampleur — les Gilets jaunes — , de scandales d’État — les affaires de Rugy et Benalla — et marqué par la plus grande épidémie depuis la grippe espagnole.

Seulement, s’il y a bien un scrutin qui laisse les Français indifférents, c’est celui des régionales. Il aurait fallu un grand scrutin national, comme les législatives, mais le passage au quinquennat a privé les Français de cet instant privilégié de la démocratie, le réduisant à une simple confirmation de la présidentielle.

Certes, la Région a des résonances historiques, en particulier en certains points du territoire. Mais le conseil régional ne représente en revanche rien pour les Français, qui y voient avant tout une manifestation supplémentaire de la gabegie des collectivités territoriales. En tant que circonscription, la préfecture de Région fait déjà très bien le travail, tandis que la Région elle-même est devenue une collectivité aux compétences obscures. Elle a perdu en signification au gré des réformes, jusqu’à celle de 2015, qui a construit de trop vastes Régions sans aucune pertinence politique, sur un modèle allemand très mal compris.

Cette désaffection a une conséquence : les partis ne considèrent les élections régionales que comme des répétitions ou des tremplins en vue des élections nationales. Délaissant l’élaboration d’un programme régional, ils cherchent avant tout à profiter des déboires du gouvernement et à renvoyer les électeurs à leurs aspirations nationales. La méconnaissance qu’ont les Français des pouvoirs réels du conseil régional leur permet de faire campagne sur des thématiques purement nationales, comme la sécurité ou l’immigration, alors même que la Région ne dispose d’aucune compétence en la matière. Il n’existe ni police régionale ni magistrats régionaux !

C’est donc une décentralisation aussi bureaucratique que l’Union européenne qui s’opère. Elle prospère sur le recul de l’État et se sert des déceptions électorales des Français pour accroître son propre champ de compétence. Et ce manège politicien ne fait que renforcer encore ces déceptions.

Les Français ont besoin d’une respiration démocratique, oui, mais, à plus long terme, ils doivent renouer avec une authentique démocratie.

Génération Frexit propose ainsi

— de ne pas déléguer le service public de distribution de la propagande au privé ;

— de découpler les élections législatives de l’élection présidentielle pour redonner aux Français le moyen de dresser par leur vote le bilan du mandat en cours ;

— de restaurer la plénitude des compétences de l’État en revenant sur une décentralisation qui est un échec, en particulier au niveau des Régions, et économiser ainsi 6 milliards d’euros par an ;

— de refonder le rôle des collectivités territoriales en replaçant la participation citoyenne au cœur de leur fonctionnement.